В журналі «Broadcasting» ? 2, 2006 була опублікована стаття С. Комарова «Любительське (вільне) радіомовлення: історія, проблеми, можливості», основною думкою якої стала легалізація подібного віщання.
На сьогоднішній день саме поняття «Любительське радіомовлення» юридично не закріплене, що викликає безліч проблем.
Яким чином вони можуть бути вирішені? Чи допоможе їх рішенню створення відповідної громадської організації? На ці і інші питання відповідає голова РГРК «Голос Росії» Армен Гарниковіч Оганесян.
- Армен Гарниковіч, давайте поговоримо про творчих людей серед вільних радіомовців, які хочуть створювати свої авторські програми, але при цьому не пов'язують своє життя з професійною роботою на радіо. Вони нелегали не по злому наміру, а тому, що саме поняття «Любительське радіомовлення» на сьогоднішній день юридично не існує.
- Я вважаю, що було б дуже правильним і потрібним, якщо у любителів радіомовлення - людей, яким це заняття цікаве не тільки з технічної, але і з творчої точки зору, - буде можливість вести розмову як із слухачами, так і один з одним, у тому числі і на професійні теми, і відчувати себе спільністю. Зрозуміло, з тією обмовкою, що це спілкування не носить хуліганського характеру, не ображає людей; що діяльність таких мовців не порушує частотні плани, не вторгається в чиєсь віщання.
Я повинен сказати, що професійне радіоспівтовариство саме зацікавлене в тому, щоб співтовариство любителів нормально розвивалося, щоб радіомовці-любителі знаходили нові форми спілкування і із слухачами, і один з одним. І це не обов'язково повинно бути організоване спілкування, що здійснюється в рамках якоїсь державної або комерційної компанії. Чим більше буде тут самодіяльності і самоорганізації, тим краще.
У радіо «Голос Росії» є досвід створення організації DX-еров1. Ці люди роз'єднані тисячами кілометрів, але при цьому у них є майданчик, де вони зустрічаються, у них є передача «DX-клуб», в рамках якої вони обмінюються інформацією, слухають новини, пов'язані з короткохвильовим радіо, дізнаються про технічні новинки. Отже питання техніки, цифрових технологій цікавлять не тільки професіоналів, але і любителів, адже ніхто не зможе залишитися поза технологічними змінами, що відбуваються.
- чи Готові професійні мовці і ті, хто розпоряджається мовним частотним ресурсом, виділити невеликі смуги частот для любительського віщання у вже існуючих радіомовних діапазонах?
- Гадаю, що так.
Не треба організовувати самих любителів, але організувати їх легітимний вихід до аудиторії необхідно. У цій справі могла б допомогти Національна асоціація телерадіомовців (НАТ).
- Як Ви відноситеся до ідеї створення Асоціації любительського радіомовлення і її реєстрації як ЗМІ? Тоді можна було б отримати колективну ліцензію, а вже членам асоціації видавати індивідуальні дозволи на роботу в ефірі на тих частотах, які для цієї асоціації будуть виділені.
- Гадаю, що такий варіант можливий. Недопустима тільки переуступка ліцензії.
Віщати від імені всієї асоціації - чом би і ні? Адже вона складатиметься з індивідуальних членів, а не з організацій. Це учасники творчого процесу, люди, які вкладають свій внесок в створення контента, - неначебто якийсь радіоканал, що має власну частоту, запросив на роботу журналістів, які забезпечували б контент своїми передачами. Адже це не означає, що кожен журналіст, працюючи в ефірі такого каналу, повинен зареєструвати себе як ЗМІ.
Тому такий варіант цілком прийнятний: щоб асоціація, представляючи інтереси радіоаматорів, з одного боку, виступала любительським клубом, а з іншої - зареєструвала б себе як ЗМІ з тим, щоб дати можливість любителям реалізувати свої творчі амбіції в ефірі. Важливо, щоб ця творчість вийшла з підпілля і стала не тільки легальною, але і корисною для слухачів (та і для професійних радіомовців теж). Ми іноді забуваємо про те, що вчитися ніколи не пізно, думаю і нам, професіоналам, напевно можна чомусь повчитися у любителів.
Я знаю це з свого досвіду спілкування з DX-ерами: іноді, слухаючи наші передачі, вони давали свої цікаві оцінки, підказували програмні рішення.
.
Я упевнений, що у мовців-любителів є цікаві думки про розвиток радіо, про те, як радіо робити адресним, зверненим до конкретної теми, до конкретних людей. Ведуться ж постійні розмови про нішевом радіомовлення - так от мовці-любителі і є по суті фахівці-практики з нішевому радіомовлення, і нам, професіоналам, було б дуже цікаво дізнатися їх думку з деяких питань. Тому мені здається, що створення Асоціації любительського радіомовлення має сенс.
Крім того, в створенні її я бачу ще один плюс. Вступивши в Асоціацію любительського радіомовлення, мовці-любителі відчуватимуть себе вільніше, ніж якби вони входили до складу якоїсь великої професійної організації. У свою чергу сама Асоціація любительського радіомовлення могла б стати членом НАТ.
- Багато освітніх установ (школи, вузи) стикаються з складнощами в організації позакласної роботи з підлітками і молодими людьми.
Можливо, вирішити цю проблему допомогло б створення любительських мовних радіостанцій при школах, коледжах, вузах?
- Дійсно, юність - це той вік, коли люди відкриті до спілкування, до налагодження комунікацій, і радіо надає прекрасні можливості для цього. Іноді людина хоче залишитися інкогніто для свого співбесідника (що, до речі, характерний для молодих людей, підлітків) - радіо дозволяє це зробити. Крім того, радіо надає можливість для містифікацій, які дуже захоплюють молодь.
Думаю, що створення любительських радіостанцій при освітніх установах важливе не тільки з погляду спілкування в ефірі, обміну думками, але і тому, що таке захоплення з часом може перетворитися на великий інтерес, в любов до радіо. Адже професійне радіо черпає кадри не просто «з вулиці». Так, є вузи, де учать цій професії, але катастрофічно не вистачає фахівці, закохані в свою справу. А маленьке зернятко радіоаматорства при правильному підході може принести зрілі плоди. Так, що ми, професіонали, дуже зацікавлені, щоб все це розвивалося.
Єдине, що б не хотіло, так це щоб ефір любительських радіостанцій «зациклився» тільки на декількох певних темах. Потрібно, щоб спілкування в ефірі було різноманітним, щоб різна молодь могла б говорити на різні теми.
- Дуже важливе питання: міг би юридичний відділ НАТ посприяти в розробці бракуючих підзаконних актів, необхідних для створення Асоціації любительського радіомовлення?
- Я думаю, що так. Крім того, що НАТ має в своєму розпорядженні своїх юристів, у цієї асоціації є можливість звернутися до професіоналів з інших організацій. Думаю, для будь-якого юриста допомога в цьому питанні стане вельми амбітним завданням.
НАТ готова подати будь-яку підтримку в рішенні цієї задачі, у тому числі і юридичну.
- На сьогоднішній день велика кількість регіональних нелегальних мовців, що іменують себе радіопіратами, віщають в діапазоні 87,5-108 Мгц, вибираючи нібито вільні по факту частоти там, де немає радіомовних станцій (це стосується невеликих міст і селищ). Сьогоднішні «радіопірати» дуже хочуть віщати саме в цьому діапазоні, оскільки мають там свою постійну аудиторію.
чи Представляється Вам реальною легалізація їх діяльності саме в цьому діапазоні?
- Ви знаєте, я не вважаю себе фахівцем, який знав би відповідь на це питання. У будь-якому випадку можу сказати, що радіопіратство як таке - це погано. Взагалі все те, що поза законом, - погано. Будь-яка діяльність повинна здійснюватися на законних підставах. І любительське радіомовлення треба легалізувати.
Якщо зараз воно здійснюється як тіньова діяльність, але з технічної точки зору подібна діяльність можлива, то, очевидно, є якісь шляхи рішення даного питання. Я зараз не беруся передбачити, як це може бути оформлено, як увійде до русла закону.
Для цього є такі організації, як Росохранкультура і Россвязьнадзор, які займаються ліцензуванням. Думаю, що радіомовцям-любителям, засновникам Асоціації вільного радіомовлення у будь-якому випадку, варто постукати в ці двері. Там працюють професіонали, що розуміють, що будь-яка суспільно-корисна діяльність повинна бути легалізована, і при цьому враховані інтереси мовців. Швидше за все вони допоможуть вирішити юридичні питання, пов'язані із створенням і діяльністю Асоціації вільного радіомовлення і її діяльністю.
1 DX - згідно радіолюбительському коду, «дальня рідкісна радіостанція». DX-еры - радіоаматори-слухачі, метою захоплення яких є дальній радіоприйом і спостереження за роботою радіомовних станцій. Оскільки «Голос Росії» є іновещательной, то радіостанція зацікавлена в наявності по всьому світу такої «суспільної служби радіоконтроля» і всіляко сприяє її розвитку.
DX-еры є майже у всіх країнах світу. З ними працюють і інші радіокомпанії, ведучі іновещаніє на весь світ на середніх і коротких хвилях («Німецька хвиля», «Голос Америки» і ін.).
0 Відгуків на “Любительське радіомовлення потрібно легалізувати”
Залишити відгук